婁底市委市政府印發《關于推動鄉村振興戰略在婁底落地見效的15條具體措施》的通知

發布時間:2018-04-20 來源:婁底市發展和改革委員會 作者: 【字體:

  

  中共婁底市委  婁底市人民政府 

  印發《關于推動鄉村振興戰略在婁底落地見效的15條具體措施》的通知 

  各縣市區委,各縣市區人民政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會,市直機關各單位:

  《關于推動鄉村振興戰略在婁底落地見效的15條具體措施》已經市委、市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  中共婁底市委

  婁底市人民政府

  2018年3月31日

  關于推動鄉村振興戰略在婁底落地見效的15條具體措施 

  習近平總書記強調,“實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進”,“實行市縣抓落實的工作機制”。為了貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興的重要講話精神,落實省委、省政府關于鄉村振興的部署要求,市委市政府進行了認真調研和深入思考。我們認為,鄉村振興,是一項跨越三十年的宏大系統工程,任重而道遠,既不能脫離實際、急于求成,也不能因為有三十多年而慢慢等、慢慢拖,必須著眼三十年,大干頭三年,一茬接著一茬干,敢叫婁底鄉村換新顏。為此,特制訂15條具體措施,以實際行動迅速推動鄉村振興戰略在婁底落地見效。

  一、培育壯大具有婁底“地理標志”的農產品。突出永豐辣醬、紫鵲界貢米、新化田魚、湘村黑豬、湘中黑牛、游漿豆腐、白溪豆腐、新化紅茶、新化黃精、橋頭河蘿卜、福溪古釀等特色產品,著力建基地、強龍頭、拓市場,打造高品質、有口碑的婁底農產品“金字招牌”;將“一朵”品牌灰樹花、銀耳,以及藍莓、百香果、代代橙等品質好但目前知名度不高的農產品做成婁底的新特色。

  二、實現互聯網+現代農業“進村入戶”。加強農村寬帶網絡建設,三年內實現行政村光纖通達率98%、4G網絡覆蓋率99%以上。促進城鄉商品雙向流通,加快快遞企業進村掛牌設點,發展農村電商,為工業品、生產資料便捷下鄉和農產品更快進城、更多增值創造條件。

  三、搞好村莊住房風貌靚化。以自然村為單位,引導農民相對統一房屋建筑的形狀和色調,適時適度對原有房屋進行風貌改造;設計編制農村民居圖集,供農民建房選用,引導村民規范建房。

  四、開展鄉鎮機關大院專項治理。按照干凈、整潔、清爽的要求,統一規范鄉鎮機關院內的標牌、標語、宣傳櫥窗,搞好院內外環境凈化、綠化和美化工作。

  五、全面改善鄉鎮集鎮的鎮容鎮貌。完善集鎮衛生院、學校、農貿市場、自來水、垃圾污水處理等基本配套設施,取締馬路市場,集中整治亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放、亂貼亂畫等不文明問題,持續推進農村“廁所革命”和農村人居環境整治。

  六、村村開展移風易俗行動。指導所有行政村制訂出臺關于婚喪嫁娶、移風易俗的村規民約,倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,培育文明新風。

  七、動員農戶爭創“婁底鄉村好人家”。以行政村為單位開展創建活動。“婁底鄉村好人家”的基本要求是勤勞致富、勤儉持家、生活寬裕、講究衛生、家庭和睦、友親睦鄰、通情達禮等。鄉(鎮)、縣逐級評選所轄區域“好人家”,全市適時表彰“婁底鄉村好人家”,逐步讓“好山好水好人家”成為婁底的一道風景。

  八、所有鄉鎮組建新時代鄉村業余文藝宣傳隊。以鄉鎮為單位組建,用群眾喜聞樂見的形式,將黨的方針政策、法律法規、科普常識、村規民約等,與鄉村先進典型結合起來,編排成節目,到自然村巡回演出,把農村搞熱鬧、搞祥和。

  九、實施鄉村教師“安心工程”。統籌配置城鄉教育資源,落實“縣管校聘”教師管理體制,關心鄉村教師生活,提高鄉村教師待遇,改善鄉村教師條件,增強鄉村教師崗位的吸引力和自豪感,讓鄉村留得住好教師。

  十、開辦新型職業農民培訓學校。充分利用職業院校、農校、黨校等教育資源,以縣市區或鄉鎮為單位,組織農民有針對性地進行種養、建筑、家政、維修電工、電子商務、鄉村工匠等技能培訓,不斷提高農民就業技能和整體素質,強化鄉村人才智力支撐。

  十一、推進健康鄉村建設。辦好鄉鎮衛生院,建好標準化村衛生室,三年內實現建制村標準化衛生室和以全科醫生為主體的家庭醫生簽約服務全覆蓋。對農村貧困人口實施“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批、公共衛生提質服務一批”政策,努力解決因病致貧、因病返貧問題。

  十二、推進平安鄉村建設。全面建成農村公安派出所,一年內全部消滅無房、危房派出所;全面建成“一村一治安隊”;實現“天網工程”鄉村全覆蓋。

  十三、引導市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉。出臺扶持政策,鼓勵和引導城市市民、在外創業有成的能人、各地各界企業家和社會賢達等,到鄉村盤活和利用農村資源,投資創業興業,助推鄉村振興。

  十四、全面向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村黨組織派出第一書記。人選從市縣兩級機關選拔產生,把脫貧攻堅、鄉村振興和基層黨建等工作統起來。

  十五、探索農村宅基地所有權、資格權 、使用權“三權分置”。集中整治農村閑置宅基地、“空心房”現象,通過拆舊建新等措施,拓寬增減掛鉤指標來源,為鄉村振興、扶貧搬遷工作提供資金。引導農民開展閑置農房租賃服務,增加農民住宅財產性收益。

  上述15條具體措施,著眼于打基礎、利長遠、辦實事,是堅決貫徹落實中央、省委實施鄉村振興戰略的“婁底行動”。全市各級各部門務必高度重視、迅速行動,按照“盯住能人、發動群眾、面向市場、科學獎補”的思路,盡快制訂操作辦法或工作方案,確保“十五條”條條落地見效,推動產業大發展、村容大改善、村風大變樣、治理水平大提升、農民獲得感大增強。

  上述15條具體措施,由市農委統籌協調,市直相關部門負責專業指導,由縣(市、區)和鄉鎮推動落實。市委、市政府督查室要開展經常性的督促檢查。工作落實情況納入縣鄉黨政班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核內容,并作為各縣市區黨委、政府向市委、市政府報告實施鄉村振興戰略進展情況的重要內容。

  

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