婁底市產業園區2018年一季度經濟運行情況分析

發布時間:2018-04-24 來源:婁底市發展和改革委員會 作者: 【字體:

  

  2018以來,我市產業園區全面貫徹十九大精神,深入實施創新引領開放崛起戰略,堅決貫徹市委、市政府的決策部署,全面深化改革,不斷開拓創新,以“項目建設年”活動為抓手,全力發展主導產業,緊緊圍繞“創新轉型、跨越趕超”的戰略目標,全力推進產業培育、招商引資、項目建設、財源培植等工作,各產業園區經濟總體呈現“速度質量雙提升”的發展態勢。

  一、2018年一季度主要經濟指標情況及分析

  今年一季度全市產業園區共完成技工貿總收入596.16億元,同比增長16.22%;完成規模工業增加值75.34億元,同比增長63.64%;完成固定資產投資50.35億元,同比增長8.63%;完成高新技術產品產值197.63億元,同比增長105.63%;完成出口創匯4871萬美元,同比增長86.85%;就業人數132721人,同比增長19.15%;完成入庫稅收9.8965億元,同比增長66.71%;實際到位內資135.63億元,同比增長11.32%主要經濟指標均實現首季“開門紅”,經濟建設呈現“量質轉換”、“質效同升”的良好態勢。

  1、招商引資亮點紛呈全市產業園區著力培育產業集群,重點圍繞各產業鏈的補鏈、延鏈、強鏈,深入開展有針對性的招商引資活動。婁底經開區今年1-2月已簽約落地華安鋼寶利、鴻躍電池材料等12個項目,投資額合計23.75億元,其中云傳智聯等7個項目為租用標準廠房,可快速投產達。萬寶新區一季度,新區已多次對外開展招商項目對接,接待客商50余批次。與綠地集團、碧桂園集團、京東集團等對接的項目已進入深度洽談框架協議階段。婁星工業集中區一季度已正式簽約項目2個,分別為總投資15億元(一期投資5億元)的湖南利鋼金屬制品有限公司50萬噸鍍鋅帶及制管項目和投資2億元的沃特環保科技有限公司高端環保設備制造基地項目,來勢喜人。婁底高新區正在洽談的有三一鑄造配套項目、中航興盛傳感器項目、手機智能終端產業鏈項目等,其中三一鑄造配套項目年產值10億元,計劃7月投產。雙峰經開區為推動園區“3+1”項目引進,一季度與福建臺捷精密機械有限公司積極對接,與杭蕭鋼構股份有限公司、廣東江門霞光照明有限公司跟蹤洽談,內聯引資完成23億元,到位外資800萬美元。冷水江經開區采取上門招商、以商招商、中介招商、產業鏈整體轉移招商等多種招商模式,引進了一批科技型、環保型、有助于完善主導產業鏈的項目,目前在談項目12個,即將開工項目8個。新化高新區今年一季度招商引資簽約項目 3個,合同引資6.8億元,在談項目13個,計劃總投資18億元。產業鏈招商成效明顯,招商引資工作來勢較好。冷水江經開區巖棉生產線一期、脫硫添加劑、10.9級高強度緊固件智能改造項目、煉鋼易地改擴建項目、加氣站項目、年產10億支金屬化陶瓷件和1億支汽車保險管項目順利推進。新化高新區項目建設穩步推進,去年開工的重點建設項目按照計劃施工,污水處理項目已完成并實現污水排放在線監控,中民筑友裝配式建筑項目建成投產,格林美項目正在快速建設。  

  2、項目建設加速推進。項目建設年為抓手,持續抓開工、抓竣工、抓重點婁底經開區鋼寶利二期、五江輕化感光薄膜、鴻躍新材料、華欣鋰電池、湘村肉食品等8家重點項目開工建設;美厚科技、三迅等5個項目竣工投產;湘中國際物流園、電將軍、安地亞斯項目第三期、湖南燕達、西武電子、安福電氣等36個項目進展順利。萬寶新區頤高創業小鎮于319日開始運營,已有7家互聯網企業入駐。預計今年6月北京陌陌科技,京東無人超市、谷歌湖南湘谷大數據中心、58同城在內的20余家互聯網高新技術企業和30余個創業群體入駐小鎮。誠通物流園信息運營中心大樓竣工并已投入使用,已完成部分倉儲廠房的建設。湖南智慧政務區塊鏈項目已投入運營。中山大學達安基因項目已開始征地拆遷,預計5月底開工建設。婁星工業集中區格侖新材海水淡化、金鑫電子北斗導航、金剛玻璃、益思迪手機防靜電膜等都項目在加緊建設,預計上半年都可以竣工投產。漣濱西街B標段于31日正式開工。漣鋼周邊環境綜合整治,軍民融合產業園等也在加快推進。婁底高新區漣商總部、農產品深加工孵化園5棟廠房建設項目主體工程已完工,已進入裝修階段,將于6月底全部完成。智慧湘軍產業園已開工建設,計劃9月底完成建設任務。三一路機事業部整體搬遷已于3月份正式開始;中電投燃氣能源、康利源果膠(康麓生物)、艾威爾新能源項目、回春堂中藥現代產業園、中國物流園項目、泓澤新能源項目順利推進。另外,扶貧產業園10棟標準廠房有9棟已基本達成入駐意愿,分別有旭輝首飾、玉寶龍玉石家具、星森源音響、新馬制衣、韓國CS株式會社等公司。雙峰經開區和森西路、農友南區、山力新材、五豐機械、桑圓門業、誠恩機械、豐源機械、眾鑫鞋材等重點項目順利推進。

  二、存在的困難與問題

  1.相關手續辦理問題。這是當前普遍存在的突出問題,也是項目建設急需解決的重點難點問題。因土地不能及時收儲、出讓、過戶到企業名下,導致項目無法辦理工程報批報建手續和取得規劃行政主管部門、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

  2.企業用電問題。園區企業用電價格居高不下,我市園區內企業普遍用電價格為0.8-1.0/千瓦時,而外省很多園區企業用電價格在0.4-0.5/千瓦時左右。同時電力工程規劃、用電審批等手續辦理非常繁瑣,需所在鄉鎮、國土、規劃、公路、林業等單位分別簽署意見,全部辦理完畢所需耗費的時間較長,且在實施過程中還要調處工農矛盾,嚴重影響項目的施工建設進度。

  3.征拆環境優化問題。總體來說,當前園區征拆環境越來越好。但由于征地拆遷與控違拆違抓手不硬,新的征拆政策又調整出臺不久,現所有項目的征拆協議全部采取網上公開的方式進行四榜公示,老百姓正處于適應階段,導致房屋征拆難度加大。

  4產業鏈帶動性不強園區的龍頭企業數量不多,且規模偏小、帶動力不夠,缺乏百億級的大型先進制造整機龍頭企業,華菱漣鋼、華菱安賽樂米塔爾、三一中興液壓等現有龍頭企業處于材料及零部件環節的配套地位,對本地產業鏈的帶動力相對不強。

  5、產城融合度不高。我市產業園區以工業經濟為主,第一、第三產業基本上還是空白。按照產城一體化發展模式,在今后一段時期內,要注重第三產業的發展,加大園區內學校、醫院、公園、酒店、商場、住宅小區的建設力度,堅持生態融合戰略,推動生態、生產和生活融合發展。

  6發展資金短缺。當前銀行對民營企業的貸款審批非常嚴格,企業普遍缺乏金融支持,阻礙民營經濟的快速發展。不少民營企業由于周轉資金不足和貸款不及時而錯失發展良機。另外,我市園區整體實力不強,基礎設施建設任務重,在當前清理政府債務的大背景下,資金缺口很大,融資工作困難重重,園區發展受到限制。

  7、市場因素影響。鋼鐵及鋼鐵深加工一直是我市園區經濟的一大支柱產業,體量在地區生產總值中占比較大,而其產出效益受市場因素影響很大,一旦市場環境發生變化,增速的波動可能難以避免。

  三、下階段主要措施

  1、堅持全鏈發展,注重培育特色產業。圍繞“產業項目建設年”活動,進一步明確各園區產業發展方向,全力發展園區主導產業和特色產業。設立園區主導產業發展基金和園區特色產業扶持引導資金。重點打造“1+5”產業集群,加快培育發展一批具有較大規模、發展空間和潛力大的產業。

  2、努力降低企業成本。以水電氣價格為突破口,探索園區打包、直供網管建設、第三方智慧能源管理服務、政府獎勵等方式,降低企業用能成本,逐步縮小和先進省份能源價格差距。

  3、創新招商引資方式。支持園區制定特色產業的差異化招商政策,完善重大項目“一事一議”推進機制,探索和完善股權招商、基金招商、平臺招商、飛地招商等新型招商模式。推進引資與引技、引才、引管理相結合,引導高層次人才向園區集聚、向產業集聚。

  4、不斷加強園區發展環境優化工作。進一步推進“放管服”改革,學習瀏陽“最多跑一次”示范經驗,創建園區無費大廳,實施項目引進代辦制,不斷優化園區投資軟環境。推廣婁底經開區機構改革先進經驗,在行政審批、商事登記、機構編制、人事薪酬等基礎性改革方面持續推進。完善基礎設施,推進互聯網+政務服務,不斷提升園區管理效能。

  5、創新投融資模式。在現行財政管理體制下,支持有條件的園區設立獨立金庫、一級國庫。鼓勵園區投融資平臺加強與金融機構合作,采取設立產業基金等方式多渠道籌措資金,支持產業發展。

  6、突出創新引領。鼓勵生產技術創新,對生產設備進行更新換代,實現生產過程智能化,提升企業的競爭力。鼓勵建設專業的科技孵化器和知識產權轉移轉化平臺,探索以多種方式支持企業設立研發機構和實驗室。

                            2018418

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